11月3日,沈阳市沈河区忠福脱家饺子馆登上了辽宁省市场监管局新媒体开设的"名特优新"推介专题。此前,铁岭市昌图县宝家酒厂、阜新市海州区碧水缘家庭农场等三十余家小店也已亮相,从"藏在深巷"变成"线上出圈"。一家只有几张桌子的小店能被省级监管部门专门推介,背后是一整套帮扶机制在运转。

个体工商户是市场经济最微观、最活跃的力量,在繁荣经济、增加就业、方便群众生活等方面作用不小。今年,辽宁省市场监管局把展示个体工商户特色优质产品和服务、助其脱颖而出,作为促进个体工商户健康发展的措施之一。为了让帮扶不落空,辽宁建立了由该局牵头、十七个部门参与的联席会议制度;十九个部门联合出台扶持培育政策措施,按年度编制发布政策事项清单及办理指南。

帮扶不是撒胡椒面。辽宁十五个部门制定实施意见,实施分型分类精准培育:按存续时间、经营情况、纳税情况、雇员人数等指标,把个体工商户划分为生存型、成长型、发展型,据此实施有效帮扶;在分型基础上再按"知名、特色、优质、新兴"分类,定期认定"名特优新"个体工商户重点培育。今年7月,辽宁完成2026年全省"三型"个体工商户建库,229万户纳入数据库;年度"名特优新"认定正在组织,年底前再推一批。

融资难是个体户最常提的堵点。辽宁依托基层市场监管所建立"个体工商户服务站",近年帮助解决问题17.5万个;搭建"千亿送贷"融资平台,为15.1万户投放贷款428.1亿元。今年开展的"金融赋能、贷动万铺"专项行动,截至9月底投放贷款125.5亿元,惠及个体工商户2.1万户。沈阳市依托市场监管所建了142个服务站,配"解纾暖"服务专员,提供登记注册、年报、信用修复、转型升级等咨询,还编制《个体工商户手册(2026版)》,梳理10类21项高频政务服务事项。

沟通机制也在往细里做。辽宁出台领导干部联系个体工商户制度,建微信联络服务群,入户走访了解经营状况、做合规指导,建立问题诉求清单台账实行闭环管理。截至今年9月底,省市县三级市场监管部门领导干部确定联系对象33930户,召开座谈会237次,实地走访10503户,帮助解决具体问题1003个。连续四年的跟踪监测覆盖183.5万户,用于研判生存状态与政策感知。

真正的增量在数字化。今年8月,辽宁启动数字赋能个体工商户发展,力争到明年底实现"五个一批":推出一批精准滴灌的帮扶举措,培育一批转型发展的优质商户,定制一批管用的培训课程,搭建一批数字应用场景,选树一批可学可鉴的典型案例。同期制定的平台企业赋能个体工商户发展实施方案,聚焦数字化运营能力薄弱、线上转型困难等痛点,组织初创帮扶、重点培育、能力提升、数字赋能、创新示范五方面专项行动,把帮扶链条铺到全生命周期。每一家小店都是一盏灯火,灯火亮着,街面才有人气。

(信息来源:中国消费者报)