近日,央视曝光多地公共便民电梯“建而不用”现象:江西赣州无障碍电梯建成两年未通电,贵州贵阳扶梯泡水停运五年,广西桂林天桥扶梯长期闲置。11月9日,赣州蓉江新区住房和城乡建设局发布情况通报称,已成立调查组开展核查,后续将根据核查情况依法依规推进问题整改,切实保障无障碍升降电梯正常投入使用。
这些耗资不菲的民生设施,非但未能成为便民出行的“助力器”,反而沦为矗立街头落灰生锈的“铁疙瘩”。便民电梯不该是装点城市门面的“花瓶”,而应是检验政府治理效能的“试金石”。建好是面子,管好才是里子;里子一旦朽坏,再光鲜的政绩也会失了民心。
表面观之,便民电梯沦为“花瓶”,是“重建设、轻管护”的面子工程逻辑作祟。在一些地方的施政逻辑中,设施“建起来”即意味着政绩“立起来”,然而建得好绝不等于用得好。民生工程的初衷在于解决居民出行难,把“建好”当作终点,本质上是对公共资源的挥霍,更是对居民期盼的敷衍。
深究其里,病灶卡在机制运转的断层之上。其一卡在“缺钱”:公共设施的电费、维保费属长期硬性支出,后期资金预算一旦断档,通电便成奢望;其二卡在“缺人”:天桥电梯往往涉及市政、城管、电力等多个部门,产权移交与管护责任不清,导致无人牵头;其三卡在“缺考核”:现行考核体系中,“建成”是易于量化的硬指标,“管护”则是难以考核的软任务。建管分离叠加问责缺失,最终使便民设施沦为无人认领的“孤儿”。
尤须警惕的是,群众数年反复投诉,换来的总是“已提交申请”,直到媒体曝光才等来“连夜整改”。“连夜整改”的速度,恰恰反衬出此前数年的迟钝。这种“不曝光不解决”的被动式治理,不仅让居民望“梯”兴叹,更在无形中透支政府公信力。
便民设施的价值不在竣工剪彩那一天,而在往后每一天的通电运行。把管护经费、责任主体、考核指标一并定下来,让“谁来管、拿什么管、管不好怎么办”有明确答案,电梯才不会重新落灰。
(信息来源:新京报)
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