10月23日,市场监管总局召开加强认证检验检测公信力建设专题新闻发布会。据市场监管总局认证监管司司长周智高在发布会上介绍,今年以来,市场监管总局围绕提升认证检验检测公信力,持续深化行业整治,全链条加强监管执法,压实机构主体责任,加大违法惩戒力度,推动认证检验检测行业规范有序发展。
在严把准入关口方面,市场监管总局出台《认证机构资质许可审查通则》,系统性提高认证人员专业能力要求,推动审查重心从“条件合规”向“能力匹配”跃升。对认证机构能力持续符合性加强核查,今年以来已撤销或注销不能持续保持法定能力和条件的认证机构30家,督促44家认证机构注销资质领域185项。同时,实施检验检测机构资质认定“一单一库”管理,梳理11个检验检测领域、6万多项标准、30多万项检测参数,统一全国资质认定规则尺度,杜绝随意设限、差别准入。
在强化行为规范方面,强制性产品认证领域全面升级换版实施规则,已修订发布电动自行车、充电宝等直接关系人民群众健康安全领域的产品认证规则19项,系统加严质量保证能力检查、产品一致性管控等要求。自愿性认证领域制修订管理体系、绿色产品等领域10项认证规则,持续深化机构备案规则专项整治,共检查认证规则5.26万项,不予备案4.29万项、退回整改4400余项。此外,落实机构和从业人员“双罚制”,补齐“只罚机构、不罚个人”的短板。
在从严查处违法违规行为方面,市场监管总局对34家CCC指定认证机构实施全覆盖监督检查,对90家CCC指定实验室和300家自愿性认证机构进行重点检查。依法撤销3家存在虚假认证行为的自愿性认证机构资质和1家严重减少遗漏程序的指定认证机构相关资质,责令2家CCC指定认证机构停业整顿,公开约谈8家CCC指定认证机构。各地市场监管部门共查处认证机构违法违规案件135起,罚没金额累计1772万元。联合公安部部署开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动,今年以来全国市场监管部门检查检验检测机构14109家,立案2838件,撤销资质565家,移送公安机关案件218件。
在健全制度机制方面,全面修订《检验检测机构监督管理办法》,制定《检验检测从业人员监督管理工作指引》及伪造检验结果情节严重判定标准等一系列监管制度。推进CCC认证标志改革试点和检验检测报告统一赋码验证,让“真实一码通行、虚假寸步难行”。同时,在国家认监委网站开设专栏常态化公布认证机构和认证人员违法违规信息,公开披露违法主体、违法事实和处罚结果,形成有效震慑。
周智高在发布会上表示,公信力是认证检验检测行业的生命线。下一步,市场监管总局将始终坚持资质管理和行为监管并重,严把机构准入关、行为关、责任关,强化全链条风险防控和违法严惩,推动认证检验检测机构当好质量安全“守门人”和产业升级“赋能者”。
来源 | 315诚搜网 综合国家市场监督管理总局
审核 | 冰岛

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