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“十五五”市场监管大动作:专治“内卷式”低价,放心消费集聚区要超5000个

3.15诚搜网
2026-09-21
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9月20日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,市场监管总局新闻发言人、副局长束为,国家药监局副局长杨胜介绍了“十五五”时期推动市场监管高质量发展的有关情况。整场发布会信息量很大,但跟咱老百姓关系最直接的,说白了就几件事:东西要更安全、消费要更放心、商家不能再靠“卷价格”糊弄人。

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先说大家感受最深的“内卷式”竞争。现在不少行业打价格战打得离谱,东西越卖越便宜,质量却越来越水。束为在发布会上直接表态:要引导市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”。怎么转?市场监管总局从三方面下手:价格执法上,对带头搞恶意低价竞争的企业进行成本调查和价格检查,依法从严处理;质量监管上,提高电商平台、批发市场这些重点领域的抽查比重;反不正当竞争上,常态化开展专项执法。束为说了一句话挺到位:“价格战拼不出未来,质量好才能赢得市场。” 数据也有支撑:今年市场监管总局部署的打击劣质低价专项行动,到8月底全国已经查办了2.9万件违法案件

再说消费者维权的事。发布会上明确,“十五五”时期要着力整治侵害消费者权益的突出问题,特别是网络销售和直播带货。一个很实际的举措是推进在线消费纠纷解决机制覆盖主要网络交易平台,让群众维权少跑腿、少折腾。还有一个硬指标:到2030年,全国放心消费集聚区要达到5000个以上,重点行业领域放心消费单元广泛覆盖,基本形成“放心消费在中国”的品牌。说白了就是让消费者花钱的时候心里更有底。

食品药品安全是底线,这次也给了具体安排。食品方面,针对我国食品生产经营主体数量大、监管难度高的问题,要充实基层监管力量,围绕产地准出和市场准入、仓储运输、寄递配送等环节进一步厘清责任。药品方面,国家药监局副局长杨胜说,“十五五”要出台完善药品安全责任体系的意见,紧盯疫苗和集采中选药械产品安全,聚焦临床试验、委托生产等重点环节以及网络销售等重点业态,加大监测、抽检、检查力度。今年以来,我国已批准59个创新药和51个创新医疗器械上市,在加强监管的同时,医药创新的步子也没停

破除地方保护和市场分割也是重点。市场监管总局规划和财务司司长王国伟介绍,公平竞争审查的源头把关机制已经覆盖到四级政府拟出台的政策措施,下一步要强化地方政府审查责任,增强制度刚性约束。原料药、水电气暖、平台经济这些涉及民生的重点领域,将成为反垄断执法的重点

还有一个跟平台经济有关的信息值得关注。今年以来市场监管总局连续查处了部分平台的“幽灵外卖”以及滥用市场支配地位的案件。朱剑桥司长介绍,“十五五”时期要持续提升平台经济常态化监管水平,在法律制度上进一步明确各类主体责任义务,支持引导平台经济规范健康发展。

整场发布会传递的信号其实很清晰:过去那种靠低价抢市场、靠钻空子赚钱的路子,接下来会越来越走不通。不管是企业还是平台,想把生意做长久,得把质量和信誉当回事。对普通消费者来说,这些监管方向如果真能落地,买东西、吃东西、维权的时候,应该能少操不少心。

来源 | 315诚搜网 综合 中国市场监管报

审核 | 冰岛


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