“用了十几年的老号码，月租159元流量80G；新办卡的邻居，月租39元流量110G。想换套餐？客服说：您这个不能办。”
这不是段子，是最近真实发生在大量消费者身上的事。
6月15日，央视新闻曝光了三大电信运营商普遍存在的“新老用户不同权”现象。老用户月租高、流量少，新用户却能享受更低价、更大流量的套餐——想改便宜套餐？要么“系统不支持”，要么“套餐已下线”，要么“只能线下办理”。只有反复交涉，甚至明确表态要“携号转网”或“向工信部投诉”，运营商才会“勉为其难地抛出一点优惠把你留住”。
老用户想省钱，比登天还难
安徽的七七想把99元的套餐降一降，客服告诉她：您这个号码绑定了宽带，降档很麻烦，宽带要先还掉。最低套餐是29元，200分钟通话、3GB流量。但“线上无法操作，需要帮您反馈，具体以后台工作人员回复为准”。
湖北的小赵更憋屈。他用的是129元/月的套餐，想换个99元的。在App上翻了好久，推荐列表里全是169元、199元、239元这些更贵的选项。好不容易找到99元的套餐，系统显示“已预约人工客服”。几小时后客服打电话来了——不是帮他改套餐，是劝他别改，说可以“申请20块钱的话费减免”，先试着用6个月。
更让人生气的是广东的李女士。作为移动12年老用户，月租79元只有5GB通用流量。她多次致电客服，要求把流量提升到三四十GB，通话时长可以少些。客服推来推去，直到她明确说“我要携号转网、向工信部投诉”，这才给了解决方案：79元不变，额外增加30GB流量。
李女士的两个疑问，说出了无数老用户的心声：既然最终能给优惠方案，为什么不在第一次来电时就给？老用户这么多年交的资费，难道不是被“杀熟”吗？
新用户优惠满天飞，老用户只能“保号另办”
央视记者调查发现，运营商的“价格歧视”不只体现在新老用户之间，还体现在不同渠道上。
在三大运营商的官方App里，套餐普遍偏贵。移动39元套餐只有5G流量+50分钟通话；电信29元套餐含10G流量+100分钟通话。
但在京东、淘宝等第三方平台上的“号卡中心”里，运营商们的“流量卡”却便宜得离谱——月租19元含235G全国流量、月租29元含上百GB的比比皆是。只不过，这类套餐必须办理新卡号，老用户想在不换号的情况下享受同等优惠，基本没门。
这也解释了为什么大量老用户最终选择“老号保号+新卡上网”的组合：原号码降到最低资费（移动8元、联通8元、电信5元），用来接电话收短信；再办一张低价大流量新卡，专门用来上网。每个月加起来也就三四十块钱，比单卡套餐便宜一大截。
为什么运营商要“杀熟”？
通信世界全媒体总编辑刘启诚在接受央视采访时表示，目前我国手机用户总数已超18亿，远超人口总数，用户规模增长空间极小。行业竞争已经从开拓新市场，转为互相争夺对手的存量用户。
三大运营商2025年财报也印证了这一点：营收增速均不到1%，中国移动净利润甚至微降。在增长乏力的背景下，企业自然把有限的营销资源投向能带来用户增长的新客，而不是已经“跑不掉”的老用户。
“原则上，我们希望用户套餐‘只上不下’，如果要便宜，具体用户特事特办。”一位运营商人士这样对媒体表示。
有一线营业员也向记者证实：“我们柜台是有录音设备的，若用户在跟我的对话中，触发‘携号转网’挽留，我才能跟他说资费打折。客户不主动来问，我们不能主动说。”
消费者怎么办？四招维权
面对运营商的“杀熟”，消费者并非无计可施。
第一，直接致电客服要求降档。如果客服推诿，明确告知“我要投诉工信部”或“我要携号转网”——这两个词往往是打开优惠大门的钥匙。
第二，查询携号转网资格。发送短信“CXXZ#姓名#身份证号”到运营商客服号（移动10086、联通10010、电信10001），即使不真转，这个动作也可能触发运营商的“挽留机制”，主动给你送流量、降资费。
第三，向工信部申诉。如果运营商态度恶劣，拨打12300或登录工信部官网提交申诉。这是最权威的渠道，运营商必须在规定时间内回应。
第四，认真考虑携号转网。2026年转网门槛进一步降低，24小时内就能完成，线上线下都能办。换个运营商，往往能拿到比老用户便宜20%-30%的套餐。
早在2021年，国新办就曾明确要求严查“新老用户不同权”行为。2025年，工信部又要求运营商公示全量在售资费方案，保障用户知情权。
但从现实来看，这些要求落实得并不理想。正如专家所说，需要监管引导、运营商转型，多方协同发力，才能逐步实现新老用户权益平等。
说句实在话：运营商要利润可以理解，但不能建立在苛待忠诚用户的基础上。老用户的号码绑定了太多个人信息，换号成本高，这不等于活该被收割。当“携号转网”成了逼运营商让步的唯一手段，这个行业的信任，还能剩多少？
来源 | 315诚搜网 综合 央视新闻
审核 | 冰岛
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