普通食品想宣传“降糖”“降血脂”又怕违规，怎么办？有机构告诉你：花3900元买张“功效评价证书”，再加1万块还能拿到“中字头”机构的背书。这门生意，如今终于翻车了。

事情要从今年9月说起。新京报率先刊发《花钱能让“中”字头机构为食品宣称功效背书？“中食办”什么来头》一文，揭开了这条灰色产业链的一角。随后央视新闻、光明网等多家权威媒体跟进报道，一个名为“中国安全食品培优孵化系统工程办公室”（简称“中食办”）的组织浮出水面。

这个“中食办”来头看着不小——官网自称由中国轻工业联合会批准，信息发布依托《中国食品报》。但这两家单位很快先后发声明“打脸”：中国轻工业联合会明确表示从未批准成立该机构，与“中食办”“飞凡检测”不存在任何隶属关系。《中国食品报》也郑重声明，与“中食办”的数字标签、荣誉证书没有任何关系，也没有授权任何一方开展相关活动。央视记者查询民政部官网等平台后发现，“中食办”根本没有登记注册信息，涉嫌为非法组织。

那这个来路不明的机构到底在干什么？答案很简单：收钱，发证。据新京报调查，商家只需花3900元，就能从检测机构飞凡检测拿到一张普通食品的“功效评价证书”。再加1万元，就能获得“中食办”的联合背书，颁发数字标签和荣誉证书。更荒唐的是，费用还能打7折。有黑猪养殖企业负责人向央视记者回忆，“中食办”的人自称是“从北京来帮扶企业的”，张口就要两万多一年的宣传费，最终企业觉得不对劲没交钱。

飞凡检测的操作同样经不起推敲。这家机构此前就因虚构“江苏省质检中心”、夸大团队规模、虚假宣称每份报告都有CNAS/CMA资质，被苏州工业园区市场监管局罚款2.5万元。工作人员私下承认，他们做的“斑马鱼功效试验”用的是非标方法，因为没有国家标准，根本出不了CNAS/CMA标识。换句话说，这些“功效证书”拿去忽悠消费者可以，真拿去接受检验，连最基本的资质门槛都过不了。

报道刊发后，监管部门迅速出手。苏州市苏州工业园区/阳澄湖半岛旅游度假区分局的处理结果显示，飞凡标准技术服务（苏州）有限公司涉嫌帮助其他经营者进行虚假宣传，早在今年7月31日就已立案调查，新京报记者提供的证据符合立案条件，决定并案调查。

涉事各方的反应也很“真实”。飞凡检测官网火速删除了“出具第三方功效评价报告，可用于营销推广+电商上架”等宣传语，功效证书样板图片全部下架，官方公众号中那篇《保健食品宣传途径的扩张》的推文也消失不见。“中食办”的官网（www.aqsp.net.cn）已经无法打开，此前颁发的证书上的二维码扫描后也无法进入查询页面。购物平台上，“加减乘除lzg的小店76”直接清空了所有商品，另有多家店铺删除了涉及飞凡检测功效证书的宣传内容。

一个“中食办”倒下了，但问题远没有结束。新京报在追踪报道中明确指出，除了飞凡检测，还有其他检测机构在跨越红线为普通食品背书。北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇对此建议，应清理违规行业背书机构，对超出登记范围开展认证评价、冒用官方名义的依法责令整改并处罚；对涉嫌非法社会组织的，由民政部门依法处置；同时实行“一案多罚”，将严重违法主体纳入失信名单，实施行业禁入。

说到底，普通食品就是普通食品。食品安全法写得明明白白，不得明示或暗示疾病预防、治疗功能，不得宣称保健功效。换个“数字标签”的马甲、搬到扫码跳转的页面，法律的红线不会因此挪动半分。那些花钱买来的“权威背书”，不过是收割消费者信任的道具罢了。

来源 | 315诚搜网 综合 新京报

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