惠民工程干完了，农民工拿到手的不是钱，是一沓购物卡。

据鲁网2026年10月12日报道，山东莱州多名农民工向鲁网·民生帮办栏目反映，他们在莱州市乡村振兴基础设施提升项目2022年城南片区柞村镇工程中干完活后，施工总承包单位山东华峰市政工程有限公司用“恒玖迎商城玖迎卡”抵顶工程款，其中一部分又抵到了农民工手里。

这张卡，用起来全是坑。

抵扣协议。

国莱公司是承接劳务分包的单位，2026年2月10日跟华峰市政签了一份三方协议。协议写明，华峰市政应付国莱公司工程款117万多元，其中17万元用玖迎卡抵顶，剩余100万转账支付。协议上白纸黑字写着“乙、丙两方对上述抵顶的恒久迎商城玖迎卡的使用范围、使用方式及价值已完全了解并接受”。

但国莱公司拿到卡才发现，这卡只能在微信小程序“恒玖迎商城”里消费，而且买一件商品只能抵扣一小部分货款，剩下的还得自己掏现金。国莱公司举了个例子：商城里一款华为nova14Pro手机标价3199元，玖迎卡只能抵扣293元，还得再付2906元。而同款手机在京东上只卖2549元。用卡买反而比不用卡贵。

国莱公司把华峰市政告了，要求解除17万元玖迎卡抵顶的条款。2026年6月29日，莱州市人民法院一审判决驳回国莱公司的诉讼请求。法院认为协议是双方真实意思表示，协议里已经写明“完全了解并接受”，国莱公司拿不出证据证明华峰市政做过“可提现、可自由流通”的承诺。国莱公司已经上诉。

更糟的是，这张卡还往下传了。

国莱公司收到170张卡后，一部分抵给了施工班组当工资。班组负责人崔国良的收条显示，他收到126张玖迎卡，合计12.6万元，备注是“洼子村、葛家村硬化地面”工资。农民工王清风的收条显示，他收到2万元“工资”，其中现金1万、玖迎卡1万。

用购物卡发工资，这事法律写得明明白白：不行。

《保障农民工工资支付条例》第十一条规定，农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。购物卡就属于有价证券。违反这条的，人社部门可以责令限期改正，逾期不改的，对单位处2万到5万罚款，对直接负责人处1万到3万罚款。

鲁网记者就农民工工资专用账户、是否非法转包等问题电话采访了项目发包方莱州市财金投资有限公司。该公司综合部负责人说“了解情况后再作回复”。截至发稿，记者没收到有效回复。

农民工干完活拿不到钱，拿到的是花不出去的卡。这惠民工程，惠的是谁？

来源 | 315诚搜网 综合鲁网

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