守护“舌尖上的安全”！贵州省桐梓县：再次揭开生猪检疫合格证明背后的“秘密

五星网遵义讯 外地牌照生猪车辆频繁出入贵州省桐梓县某农牧公司，入场后突击佩戴耳标再转赴屠宰场……这一系列反常操作背后，究竟藏着怎样的秘密?

近日，有群众反映，经常看到一些悬挂外地牌照的满载生猪车辆进入贵州省桐梓县全立农牧发展有限公司院内。据知情人描述，车辆进场后，随即有人拿着耳标钳给生猪耳朵上固定某种标识，整个过程持续约半小时。随后，这些车辆陆续驶离，最终驶入生猪屠宰企业进行屠宰销售。根据群众及本网工作人员现场及周边多天了解，已掌握部分车辆信息及检疫证明——4月27日，车牌号豫HU5793，检疫证号52001048322；4月29日，车牌号豫LJ9066，检疫证号52001052374；5月15日，车牌号豫LK1720、豫HM3164、川ABF373，检疫证号分别为52001081941、52001081929、52001081955。

明明是外地调运的生猪，为何要在桐梓县境内匆忙佩戴耳标?为何要开具全立农牧发展有限公司的检疫证明?

针对以上问题，2026年5月21日上午，本网工作人员联系了桐梓县农业农村局办公室，将问题反映后，办公室一女性工作人员详细记录后称，领导已知道此事，正在调查处理中。

“洗白”链条：一个被反复验证的操作手法

在生猪检疫监管体系中，耳标是生猪的“身份证”，动物检疫合格证明则是生猪合法流通的“通行证”。《动物防疫法》明确规定，生猪离开原产地前，必须经官方兽医检疫并出具动物检疫合格证，方可调运。产地检疫须严格到场到户，杜绝只出证不检疫、隔山出证等违法违规行为。

然而，这条法律红线并非首次被试探。2023年4月，桐梓县委第一巡察组进驻县农业农村局开展常规巡察时，就曾接到一条令人警觉的线索——尧龙山镇群众方某驾驶三轮摩托车，携带一包生猪耳标和一张当地官方兽医江某出具的跨省屠宰用的商品猪检疫合格证明，在送往重庆渝北区屠宰场的途中被执法人员现场查获。“重庆生猪在桐梓县境内开具合格证明，明显不符合规定。”巡察组立即核查贵州省动物及产品电子出证信息平台，发现尧龙山镇2022年全年、2023年第一季度出具的动物检疫合格证与全镇存栏生猪头数存在较大差异，出栏数量远远超出存栏数量。这一“不合逻辑”的数据缺口牵出了全县范围内的出证异常——松坎镇、坡渡镇、木瓜镇均不同程度存在问题。

经调查，一条动物检疫权力寻租、利益输送的灰色链条浮出水面。官方兽医江某等5人因犯受贿罪、动植物检疫徇私舞弊罪受到开除公职处分，其中3人被依法判处有期徒刑三年、三年三个月、三年六个月不等;县农业农村局相关人员及监管不力的分管领导均受到严肃处理，4名“中间人”因涉嫌买卖国家机关公文罪被移送检察机关。

耳标背后的风险：为何这种行为绝不能姑息

隔山出证、买卖、违规开具动物检疫证明的危害远不止程序违法本身。

最直接的威胁来自疫病传播。未实地查验就开具证明，带病生猪跨区域流通，极易造成重大动物疫情扩散，甚至引发人畜共患病。其次，问题生猪凭借违规证件合法交易，挤占合规养殖户的生存空间，“劣币驱逐良币”现象严重扰乱市场秩序。再者，检疫证明是流通溯源的关键依据，证件造假后来源流向无法核查，一旦暴发疫情难以快速排查管控，区域防疫防线形同虚设。疫情暴发还会造成畜禽大量病死，消杀处置增加财政支出，当地畜牧产业信誉受损，产销发展受阻。问题肉品流入市场还将引发公众恐慌，削减食品安全公信力。

法律的利剑：红线不容触碰

2021年修订的《动物防疫法》对此类行为作出了明确惩戒规定。根据第103条，转让、伪造、变造检疫证明的，没收违法所得并收缴证明，处5000元至5万元罚款;持有、使用伪造变造证明的，处3000元至3万元罚款。根据第105条，官方兽医违规出证将面临警告、记过、降级、撤职乃至开除的行政处分，情节严重者移送司法机关追究刑事责任。对未检疫或持无效证明流通的，责令改正并处货值10%至50%罚款，承运人处运费1至3倍罚款。

刑事追责层面同样不可回避。《刑法》第413条规定，动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊、伪造检疫结果的，处五年以下有期徒刑或拘役;造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。《刑法》第280条明确，伪造、变造、买卖国家机关证件的，处三年以下有期徒刑;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

发生在贵阳花溪区的一起案件就是明证。2025年4月至6月，被告人王某某以外省生猪价格较低、本地需持证进场为由，以每张300元至500元的价格非法购买108张《动物检疫合格证明》，篡改车牌及耳标后用于外省生猪进场宰杀，最终以买卖国家机关证件罪被判处有罪。湖南湘潭的7人团伙则通过“里应外合”，从畜牧站虚假开具检疫证明后批量兜售，170余张假证“洗白”了上千头未经检疫的生猪。桐梓本地已查处的江某案亦表明，在严密的数据比对和巡察监督面前，违规出证的行径迟早无所遁形。

问题的追问

回到全立农牧公司院内上演的这一幕：外地车辆为何要在桐梓境内紧急加挂耳标?这些车辆使用的检疫证明究竟是否经官方兽医实际到场查验后开具?“隔山出证”的禁令已被谁来违背?

对此，理应有明确的答案。农业农村部门应尽快查清真相，公开桐梓县全立农牧发展有限公司完整的备案信息、圈舍台账、检疫记录;查清该公司近一年来究竟有多少类似的“入场挂标”行为，违规开具了多少张检疫证明;查明是否有官方检疫人员参与其中，若有，涉及多少人。望当地纪委监委也应关注此事中是否存在官商勾结、权钱交易的腐败链条。

食品安全关乎千家万户，检疫证明这道防线不容有失。唯有严查、彻查、一查到底，才能守护好人民群众“舌尖上的安全”。

至今，未收到桐梓县农业农村局及相关单位的任何调查回复结果。针对此事，本网将持续关注!

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