工程项目招投标领域权力集中、资金密集、资源富集，是权力寻租和腐败问题易发高发领域。2024年以来，河南纪检监察机关、公安机关深入贯彻落实省委工作部署，严厉打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪行为，推动发改、住建、交通、水利等行政监督部门全面自查和监督抽查，强力推进案件查办，协作配合、同向发力，向招投标领域乱象亮剑。
近日，315诚搜网公益调查员接到南阳市群众投诉，称南阳市白河大道（伏牛路-独山大道）道路提升改造工程正在招标，项目已“未标先建”完工。
南阳市白河大道（伏牛路-独山大道）道路提升改造工程，已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕105 号批准建设，项目代码：2504-411300-04-01-620553，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，招标人为南阳市公益项目建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。项目编号：E4113011301001921。项目建设地址：南阳市中心城区南部，白河大道(伏牛路-独山大道)段。项目规模：项目西起伏牛路，东至独山大道，该段道路全长 3365.285 米，道路宽度 38 米，横断面布置形式为单幅路，双向四车道，道路等级为城市主干路，路面结构为沥青混凝土地面。路面设计年限 15 年，沿线与伏牛路、华山路、仲景大道、泰山路、独山大道等道路相交。建设内容主要包括道路工程、交通工程、电力工程(土建部分)、绿化工程等配套市政工程。标段划分：本项目划分为 2 个标段；第一标段：施工；第二标段：监理；本项目招标控制价：42926755.71 元。建设工期：90 日历天。递交截止时间：2025 年 9 月 17 日 9:00（北京时间）。
投诉人表示，项目已经修建完共，并且投入使用，沿线与伏牛路、华山路、仲景大道、泰山路、独山大道等道路相交处可以看到主道路沥青路面、标识标线、绿化和路灯等工程都已经建设完工，白河大道一侧目前正在施工，项目已经完工，现在又进行招投标，投诉人表示非常疑惑。
315诚搜网公益调查员针对南阳市白河大道（伏牛路-独山大道）道路提升改造工程未标先建问题，咨询项目业主单位南阳市公益项目建设服务中心，截至目前对方并未回复投诉人相关问题。
2025年9月，南阳市纪委监委通报专项行动最新进展：自2024年9月开展严厉打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项行动以来，全市已查处违规案件16起，党纪政务处分9人，挽回经济损失867.73万元。
在如此强化高压惩处之下，南阳市白河大道（伏牛路-独山大道）道路提升改造工程标段是否存在先完成施工后补办公开招投标手续的问题？施工企业和监理单位又是哪家公司？工程质量如何保障？相关监管单位是否知情？投诉情况如果属实。这种情况很可能涉嫌串通投标，背后有可能存在利益输送问题。希望先关部门开展深入调查，助推经济社会健康发展。
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