协警无权作出处罚决定，相关法律、法规和规章规定明明白白。其中有《行政处罚法》第三十八条“行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效”。
2024年10月27日下午15点左右，蒿师傅驾驶货车司机在成安县交警大队门口被成安协警拦停，告知南环限行不让走，蒿师傅和成安协警解释不太清楚限行这回事，这条路走了有半年多，也没上过违章，平常走这条路偶尔也碰见过交警上班，但也没有被拦过和处罚过，不行就调头走北环，无奈成安协警不听解释，开完罚单在调头，直接开出100元罚款单。
《公安交通管理警务辅助人员管理规定》第五条明确：“勤务辅警可以在交通警察的带领或者监督下承担下列辅助工作”； 第六条“公安交通管理警务辅助人员不得从事下列工作”的六项规定，“罚款”名列其中。
《交通警察道路执勤执法工作规范》第五条“交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定”；然而，上述规定，在邯郸成安协警的眼里，就像对牛弹琴一样，为了能罚款，不惜践踏法律和规章的规定。
《行政处罚法》第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人....... 对照成安协警执法，代替交警作出的处罚决定书，交通警察的签名地方，确有正式交通警察的名字，但是正式交警在哪里现场是没看到！实乃协警为了能开罚款单，规避执法违法风险，巧妙之处。
开完罚款后直行没人拦，蒿师傅咨询成安协警，已经被处罚了，能不能直接走，成安协警可以走，但是上了电子违章罚款，他们可不管，成安交警真是只是为了罚款而罚款。
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