调味品，以独特的滋味调剂着人们的生活。山东省乐陵市杨安镇，被誉为“中国味都”。近年来，乐陵市市场监管局坚持以助推调味品产业提质增效为主基调，以全周期服务和全要素保障为落脚点，以全过程监管和全链条发展为着力点，全力为调味品产业发展保驾护航。2023年，乐陵市调味品特色产业集群被认定为山东省特色产业集群。
建立“全周期帮扶+生产”机制
乐陵市市场监管局编制“零基础”调味品生产许可办事指南和服务模板，从选址、布局、制度建设到产品检验，对企业进行全程指导。精心研究调味品产业发展各环节，绘制“一张彩图”，将申请资质、建厂施工、制度建立、产品生产等事项全部标准化。
该局组织食品、质量、计量、认证认可、知识产权等业务科室及市场监管所（分局）主要负责人组成“食安护航”帮扶小组，开展“食安护航助企发展”活动，为企业提出意见建议37条。
探索“全要素风险会商+防控”模式
乐陵市市场监管局对调味品产品类别进行统一梳理，建立食品安全风险管控清单、“一品一策”重点监管清单、产品风险化解清单，将风险控制关口前移。
该局开展多形式、多角度食品安全风险会商，包括“监管人员+执法办案”会商，即组织相关科室、队、所每月召开一次风险会商会议，针对日常监督检查及投诉举报涉及的较普遍问题，明确监管重点，制定整改方案；开展“监管人员+检测机构专家”会商，针对抽检发现的突出风险，特别是连续抽检不合格的企业和产品，加强分析研判，制定风险清单或风险列表，指导企业靶向施策，查清问题、找准原因、落实整改；开展“监管人员+企业食品安全员”会商，组织相关科室、市场监管所人员与企业食品安全员面对面沟通，每月编发一期风险提示信息，督导所有企业举一反三；开展“监管人员+包保干部”会商，突出重点企业、重点问题、重点人员，提示包保干部加强对问题企业督导检查，进一步推动食品安全“两个责任”落实落细。
打造“实验室共享+检测”服务
乐陵市市场监管局推动建成省级唯一调味品共建共享实验室，配备60余台套检测设备，设置专职人员10名，并邀请专家为企业检测人员提供技能培训指导，提升调味品行业整体检测水平。目前，实验室已可检测调味品项目30余个。
该局指导实验室与辖区所有企业建立共享关系，签订检测协议，为企业提供数据支撑及检测服务，节省企业化验室、检测设备和人员投入，实现辖区企业就近检、快速检、免费检。
实施“互联网+智慧”监管
乐陵市市场监管局随机抽取监管人员和检查对象，在全市调味品生产企业开展交叉检查，对重点生产企业开展食品安全综合评审，评审企业食品安全主体责任、“三标”行动、生产通用规范等落实情况，对企业负责人及食品安全员进行集中培训。
该局对全市130余家调味品生产企业实施“互联网+智慧”监管，充分利用山东省智慧市场监管一体化平台等系统，记录、归集、分析各类监督检查信息，建立企业信用档案，通过采取信用监管有效举措，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管共治格局。
提供“点对点+面对面”指导
乐陵市市场监管局抓好省级放心食品生产基地建设，集成企业诉求、惠企政策等，提供多层次、高效能服务。
该局组织专家“走进来”，对企业进行“点对点”政策法规辅导、“面对面”专业技术指导。组织惠企服务队，深入企业介绍各项法律法规及惠企政策，定期开展食品生产企业食品安全知识培训，有力提升了全市食品生产环节从业人员综合素质。
来源 | 乐陵市市场监管局 康 静
