南水北调水保工程不应该成为国家审计盲区 《河南省安阳市洪河屯乡境内的水保工程还没有施工却已经验收合格,且全部为优》追踪报道(之二)

焦点访谈
2024-01-02
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南水北调水保工程不应该成为国家审计盲区

《河南省安阳市洪河屯乡境内的水保工程还没有施工却已经验收合格,且全部为优》追踪报道(之二)

《河南省安阳市洪河屯乡境内的水保工程还没有施工却已经验收,且全部为优》报道后,河南省南水北调运行保障中心连续我两次发来关于请删除视频的函。针对《函》中提出的问题,315诚搜公益调查员又再次进行了调查核实。

首先调查了《函》中提出的“根本不存在未施工就验收的情况。”龙飞生态园负责人武秋荣说:“南水北调水保工程没有施工先验收事实确凿。就拿《函》中认定的坡面土方开挖单元工程来说。当时这个工程地面上是生态园栽植的绿化树。5月17日施工方与合作社签订了地面上的树和施工占地赔偿协议,并付了款。合作社于18日组织人员将树移走。而工程开挖申验时间为4月23日,核验时间为4月26日。进场材料验收时间为5月23日。排水沟申请验收时间的5月11日,核验时间是5月13日。而这段时间树还在地面上生长,材料并未进场,排水沟怎样开挖、怎样磊砌?这些工程子虚乌有,怎么验收?显然是凭空捏造。难怪后来施工方修的排水沟砌石脚一蹬就脱落,成为名副其实的豆腐渣工程,原来是已经通过验收的原因。”

武秋荣说:“南水北调对护坡质量问题的辩解毫无事实根据。《函》中说‘护坡东侧外土地被当地村民非法取土,该行为在本处水保工程完成后一直持续到2016年2月,最终形成深坑,将堤坝不断挖薄。’这纯属无中生有,凭空捏造。深坑是2012年形成的,有下营村委会出具的证明材料可以做证。当时,安阳县土地局对这里非法取土就已立案,后对非法取土人拘留关押,从此再没人在此挖过土。护坡在雨中被浸泡坍塌,完全是由于设计没有安装底部排水管道、坡面没预留排水出口的设计失误和工程严重质量问题造成的,这是不容否认的事实。”

从南水北调工程施工设计图上可以看出,北部排水沟西头剩余有约110米未修,南部排水沟剩余有约6米未修。两条排水沟都是断头渠。图纸上标注的两个抛石防冲槽未修建,加重了洪水的危害程度。《函》中没有否认剩余工程没修这一事实。而《函》中解释说剩余工程没修的原因是“龙飞合作社流转土地承包,改变了土地用途及地形地貌,导致剩余水保工程不能按原计划图纸实施。 ”

针对这一问题,武秋荣说:“这种解释完全不符合情理,荒唐可笑。”之前,合作社曾多次找南水北调有关部门,他们对剩余工程没有修建的原因解释说是因为当地村民不让占地。经过合作社调查,南水北调工程的占地已经出资征收,成为永久性占地,没有任何一个村民出面阻拦。他们如此推脱,完全是为了掩盖自己偷工减料的事实。这次他们对没有修建剩余工程的原因又说是合作社改变了土地用途及地形地貌,这完全是无稽之谈。我们合作社搞莲鱼共养,是洪河屯乡招商引资项目,经过县土地局,农业局等相关部门批准,由县发改委立项,根本不存在改变土地用途问题。所修莲池、鱼塘都是按照自然地势兴建的,不存在改变地形地貌问题。特别是水保工程经过地段都是原来地形,我们丝毫未动。《函》中为修建剩余工程的辩解完全是挖空心思,强词夺理。这种辩解欲盖弥彰,越描越黑,更证明了他们理亏心虚。”

南水北调在《函》中说“龙飞合作社在该地块开发使用过程中,对已完成的水保工程排水设施多处破坏。” 针对这一问题武秋荣说:“这纯属凭空捏造,恶意诬陷。既然是多处破坏,为什么不具体指出来呢?《函》中唯一指出的‘在排水沟上建管理用房’,这实质上毫无道理。因为南水北调修的这条排水沟南高北低,形成倒灌,本身就是一条废渠。合作社建的管理用房与南水北调的工程质量问题毫无关系。” 

南水北调在《函》中说,2018年9月4日,武秋荣向法院提起诉讼。“2019年11月15日,武秋荣因证据不足自行撤诉。” 对这种说法,武秋荣说:“这实在令人气愤。当时在法院审理中需要做工程鉴定,而南水北调拒不提供竣工图和结算报告,鉴定单位无法鉴定。法院因受案件审理时间的限制,劝合作社撤诉。合作社为保持继续诉讼的权利,不得已而为之。现在我们才明白。南水北调之所以拒不提供竣工图和结算报告,是因为他们工程存在严重偷工减料、弄虚作假问题。我们完全有理由怀疑他们在结算中冒领了国家工程款,存在严重的贪污腐败行为。

南水北调在两次《函》中指出:合作社在2018年9月4日起诉中南水北调索赔475.9万元。2021年2月起诉变为198万元。这是因为因南水北调工程严重质量问题导致生态园在大雨中被冲为一片沙滩,造成重大损失,合作社倒闭破产。我们农民债台高筑,交不起起诉费,不得已降低了标的。我们农民是弱势群体,含冤受屈,欲哭无泪呀!没想到南水北调竟提出这样的理由,真是丧尽天良,让人心寒!”

根据调查,我们不禁要问,既然南水北调工程没有问题,验收没有问题,那么竣工图和结算报告也应该没有问题,为什么拒不提供呢?南水北调工程竣工图和结算报告应该是透明的,国家支付的每一笔工程资金都是人民的钱,不仅合作社有知情权,全社会都有知情权,监督权,不需要遮遮掩掩。南水北调完全应该把竣工图和结算报告公示于众,用行动取信于民,证明工程质量合格,资金支出清白。

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的报告指出:“我们强调审计监督要全面覆盖,就是消除监督盲区和死角,做到应审尽审,凡审必严,严肃问责” 。既然群众用大量证据反映南水北调水保工程质量和结算存在严重问题,因此我们建议审计部门对这一工程进行一次严格审计,查明事实真相,让全社会明白,让全国人民放心。因为南水北调是国家的重点工程,事关国计民生,绝不能留盲区和死角。对这一问题我们将继续关注。

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