2020年5月1日,国务院颁布、实施了保障农民工工资支付条例,要求根治农民工欠薪问题,制定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或者克扣。”但是,山西省晋城市阳城县润城镇望川村委会,却恶意拖欠八十余名农民工工资6年。
图为修建好的住宅楼
“在2013年1月14日,我河南省豫兴建筑安装有限公司(下称我公司)通过正常招标、中标程序,与望川村委会签订了该村17号居民楼建筑安装施工合同”,伦建利介绍说:“施工开始后,村委会提出,原设计材料不能满足居民理想居住,同年7月望川村召开村两委扩大会议,决定对原设计进行变更,并和我公司签订补充协议,协议约定工程价款根据实际施工据实结算”。
后公司按照协议进行施工,但是,村委会却没有按期支付工程款,为了不影响工程进度,伦建利四处筹集资金垫付,参与工程建设的八十余位农民工,因资金周转困难,工资不能及时发放。
图为中标通知书
“当时,工人们毫无怨言,大家都抱着同一个愿望,就是保质保量完成工程,交付结算后就可以拿到工资”,伦建利说:“我们是24小时施工,挑灯夜战抢进度,加班加点赶工期。为确保工程质量,每一个细节、每一道工序,都严格按照设计标准和施工规范施工”。
图为施工合同
按时达标完工村委会拒不支付工程款
2014年1月5日,望川村17号居民楼根据合同设计及建筑业质量规范要求完工,伦建利公司向乡村委会提供竣工验收申请报告,但迟迟未见村委会回复。根据合同约定,自提供验收申请起28日内不回复视为验收合格。
同年5月20日,我公司根据建筑业施工决算标准做出了结算报告,并报送给望川村委会,村委会签收后仍然没有回复,也没有提出任何意见。
根据合同约定,从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30日内,进行核对并提出审查意见,没有提出修改意见,视为认可。此后,我方多次向村委会催讨工程款,村委会以工程未决算为由屡屡拒不支付。
出于无奈,2015年,我公司向晋城市仲裁委员会提出仲裁申请,为了公平公正,仲裁委要求双方协商做司法鉴定,但是望川村委会不同意鉴定,致使仲裁工作无法进行,我们只好撤回仲裁申请。
望川村委会纵容百姓抢房
2016年,让人始料未及的时,望川村委会鼓动村民开始抢房,我公司工作人员竭尽全力保护并及时报警,县公安局和派出所制止了村民的不法行为,我公司多次和村委会协商,依然没有结果。但是村民抢房事件却不断发生,报警先后多达几十次。
2017年9月7日,又有村民结伴抢房,情急下我割腕自伤,流血不止,才迫使他们离开。一个月后,村委居然召开会议并公然发给每位住房户一百元鼓励村民撬锁抢房强行入住,一百多名村名蜂拥而至,冲进来将各层的楼道门撬开,谁先抢到房子就归谁,抢房的时候老百姓以“法不责众”相互壮胆,一些村民甚至把我公司施工的工具都抢走了,派出所出警都无法制止现场的混乱,无奈我公司人少,寡不敌众,此情此景让他欲哭无泪。
八十余农民工债台高筑 生活举步维艰
2017年11月,河南林县农民工侯根方母亲患病住院,急需用钱,向我讨要工资,万般无奈我只得找高利贷借款,让他渡过难关。打工挣钱是要养家糊口的,对于农民工来说,包工头拖欠工资是害人者,了解情况的就知道,包工头其实也是受害者,大家都处于建筑市场链条中的一环,包工头只是欠薪的替罪羊,真正的罪魁祸首是拖欠工程款的企业和发包方。
图为竣工报告
图为竣工验收证明书
伦建利无奈的说:“望川村工程,不仅搭进了我全家多年的积蓄,使得多张信用卡逾期还不了款,让我债台高筑。而且,多年材料供应商也不能结账,银行贷款等无法支付,增加更多的借款利息和其他无谓的开支,还有拖欠农民工的工资让我寝食难安。要不回工程款,我就倾家荡产了,哪里还能拿出工钱来支付。”
国家三令五申不准拖欠农民工工资,有多少包工头愿意以身试法?望川村委会拖欠工程款长达六年时间,纵容村民撬锁抢房,公安和派出所都无法制止。在法治健全的社会,时至今日望川村村委会仍拖欠我公司农民工工资760余万元(6年利息未计算)悲愤交加,几度萌生出轻生的念头,但是,又不想让跟随我的八十多位农民工兄弟失望,希望当地政府查明事实真相帮我们走出困境。
记者调查了解了此事,晋城市市委相关负责人表示,他们做了相关的调查,该工程实际支付工程价款和签订合同的工程,望川村委与河南豫兴建筑安装有限公司关于修建居民楼工程补充协议一事分歧较大,价款相差过多,且所涉及金额特别巨大难以调解。
建议反映人按照双方签订的建筑施工合同第十条37款的约定:“在履行合同过程中产生争议时:向晋城市仲裁委员会提出仲裁”的方式依法进行解决。或者向人民法院提起诉讼请求,通过法院的判决来保障自己的合法利益。
对此事件我们将继续予以关注。