12月22日，全国市场监管系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。湖北省共有7个集体、4名个人荣获全国“双先”称号，其中，湖北省襄阳市消费者权益保护中心、湖北省宜昌市夷陵区市场监督管理局黄花镇市场监督管理所、湖北省京山市市场监督管理局新市市场监督管理所、湖北省孝感市市场监督管理局价格监督和反不正当竞争科、湖北省咸宁市市场监督管理局标准化科、湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市市场监督管理局小渡船市场监督管理所、湖北省鄂州市市场监督管理局获得“全国市场监管系统先进集体”称号；湖北省产品质量监督检验研究院高级工程师巴鑫，湖北省武汉市硚口区市场监督管理局汉正市场监督管理所所长、四级调研员华世新，湖北省麻城市市场监督管理综合执法大队大队长、三级主任科员王志强，湖北省广水市市场监督管理局党委书记、局长张大威获得“全国市场监管系统先进工作者”称号。

近年来，湖北省市场监管系统深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实湖北省委省政府工作要求，更好地统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全，围绕“大市场、大质量、大监管”一体推进市场监管体系完善和效能提升，强化提质量、优服务、护公平、保安全“四位一体”履职担当，攻坚克难、奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献市场监管力量。

先进集体

湖北省襄阳市消费者权益保护中心

近3年来，襄阳市消委系统共受理消费者投诉1.84万件，为消费者挽回经济损失1154万元，全国百城消费者满意度连续6年持续进位。襄阳市消费者权益保护中心（襄阳市消费者权益保护委员会秘书处）坚持政府引领，建立襄阳市消费者权益保护联席会议机制，推动构建政府、部门、社会、消费者共同参与、齐抓共管的社会共治格局。持续推进“315消费投诉和解平台”运用，先后与襄阳市检察院、襄阳仲裁委、襄阳市金融消调中心建立对接机制，延伸维权共治广度，构建“大消保”格局。聚焦重点难点，开展汽车消费“三心”创建、线下七天无理由退货、重点企业约谈等活动，主动参加社会公用企业调价听证会，积极为民发声。加大消费监督力度，开展粽子、茶叶、炒货等产品比较试验，获得消费者认可。增加宣传教育维度，每年开展“3·15”系列宣传活动，营造良好消费环境。

襄阳市消费者权益保护中心被中国消费者协会授予“全国消费维权先进单位”，被襄阳市妇联评为“襄阳市三八红旗集体”，社会共治工作做法被襄阳市委、襄阳市政法委表彰为新时代“枫桥经验”先进典型，在全市推广。

湖北省宜昌市夷陵区市场监管局黄花镇市场监管所

近年来，黄花镇市场监督管理所持续推进“多证合一、一照一码”改革，创新“马上办”“上门办”“协助办”等举措，每年为各类经营主体提供帮办代办服务60余次。疏通产业转型堵点，针对黄花镇农业种植销售难、损耗大等困境，推出“五个一”工作法，即一张清单晓政策、一纸手稿绘蓝图、一套资料夯基础、一部手机明责任、一张证书拓市场，帮扶5家企业取得食品生产许可证，有效延长产业链，助力乡村产业振兴。破解安全监管难点，借助党代表、人大代表、政协委员以及网格员等力量开展共建共治，深化协同监管；对560家涉食涉药等经营主体进行信用风险分级，实施分级监管、靶向监管；发挥所长“驾驶舱”统筹协调作用，“一屏掌控”监管对象和所务信息，实现信息归集、任务派发、事件流转和结果处置反馈闭环；数字化监管助力消除各类安全隐患300余起，有效提升监管效能。今年，黄花镇市场监督管理所获评湖北省首批四星市场监管所。

湖北省京山市市场监管局新市市场监管所

近年来，新市市场监督管理所先后协助设立“小个专”党建指导站2个、行业党委1个、支部7个，共建党员志愿服务工作站17个、“红色驿站”13处，组成志愿服务队1支，帮助社区解决建设资金20万元，为企业提供指导意见127条、信息咨询436次，实施信用修复950户。

强化提质赋能，新市市场监督管理所先后组织执法人员技能培训14次、公众执法体验5次，多年来一般案件办理率、“双随机”录入准确率均为100%，同时参与了多起全国性传销案件办理。强化应急处突，先后处置12315办件2034件、12345工单1834件、投诉举报信件112件，切实维护了消费者合法权益。强化营商服务，实施企业开办“1050”服务标准，开展“专服+”模式，提供一对一、面对面帮扶，今年前3季度共帮扶企业纾困解难157件，办理“个转企”201件，企业年报填报率连续两年达到100%。强化监管防控，共移送行政案件线索6件、涉嫌犯罪案件线索5件，配合部门协查229件次，立案查处“四大安全”领域案件11件。今年，新市市场监督管理所获评湖北省首批四星市场监管所。

湖北省孝感市市场监管局价格监督和反不正当竞争科

近年来，孝感市市场监督管理局价格监督和反不正当竞争科聚焦稳价格、护民生，推进监测、引导、规范、查处“四位一体”监管模式，建立民生领域重点商品价格监测点42个，及时发布规范市场价格行为提醒告诫书28期，组织查处价格违法案件360余件，有力保障了民生商品价格平稳。聚焦降成本促发展，采取线上巡查、实地检查、定点监测相结合的方式，立体化加强涉企收费监管，建立80家涉企收费监测点，组织查处涉企违规收费行为75起，为企业减负1300余万元。聚焦净秩序促公平，持续推进反不正当竞争守护行动，组织查处不正当竞争案件90件、传销案件16件，创优公平竞争审查监测、审查信息公开、评估、会审、分级分类监管和监督整改等六大工作机制，在湖北省率先应用公平竞争审查监督系统，实现公平竞争审查线上筛查、线下会审、跟进督办、闭环管理。2019年以来，共审查政策措施583件，高效处置涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施30件。

湖北省咸宁市市场监管局标准化科

近年来，咸宁市市场监督管理局标准化科充分发挥标准化发展推进作用，主导出台了《关于加快“咸宁标准”建设推进绿色崛起的实施意见》《咸宁市“十四五”产业标准化发展规划》《推动高质量市场体系建设实施方案》，明确了建设公园城市的工作目标，其发布的《公园城市建设指南》省级地方标准今年获批立项为国家标准。打造标准化应用场景，发布《咸宁市“桂乡宁居”旅游民宿服务要求及评定》地方标准，打造质量基础设施“一站式”服务平台，建设市、县、乡、村四级政务服务标准化体系，构建的“一县一品”标准体系相关试点经验入选商务部第一批典型案例并向全国推广。推进标准化接轨国际，在ISO/TC268/TG2第七次全会上发布《咸宁市发展可持续竹林经济案例》，成功举办2019年ISO/TC268秋季工作会议暨咸宁公园城市标准论坛，参加中国质量（成都）大会并就公园城市建设作交流发言。咸宁市获批为全国第3个城市标准化综合试点（自然生态公园）城市。

湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市市场监管局小渡船市场监管所

近年来，小渡船市场监督管理所实行“党建+铁脚板”做法，对辖区内小微企业、个体工商户进行逐户走访、摸排，理清辖区内共产党员经营户底数，成立“小个专”党建指导站，解决“小个专”经营主体发展中的难点，开展志愿服务活动21次。聚焦服务监管，2023年发放恩施州首套通过证照联办方式办理个体工商户变更经营者及许可证的证照；利用PC端“智慧监管一张网”和移动端“湖北智慧市场监管”小程序，做到监管全程数据化、全程留痕迹、全程可追溯；建立12315消费维权服务站35个，消费投诉调处率达99%。突出执法重点，以市场环境、民生热点、“四大安全”为中心开展专项执法行动，共查办行政执法案件317件，承办的“某营销策划有限公司涉嫌通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传案”入选市场监管总局执法办案典型案例。

湖北省鄂州市市场监管局

鄂州市市场监督管理局以开展“强基提能”三年行动为主线，不断夯实基层履职根基，提升监管服务水平，荣获省级以上荣誉60余项，获湖北省政府领导批示肯定2次、湖北省市场监管局和鄂州市委市政府领导批示肯定21次。鄂州市被国务院、湖北省政府评为全国、全省深化商事制度改革工作真抓实干、成效明显地区，入选知识产权强省建设示范城市。

近年来，该局围绕示范创建抓“强基”，夯实基层监管阵地，争取1070万元专项经费用于支持基层所基础设施、执法装备、应用系统等改造升级，以星级所示范创建为抓手，持续提升标准化规范化建设水平，已获评全国五星所1家、湖北省四星所3家，评定鄂州市三星所8家。聚焦主责主业抓“提能”，提升监管服务水平，举办系列培训、竞赛活动，全面提升系统干部业务能力。奋力比拼赶超抓“增效”，开展工作创新、品牌创建“两创”活动，市场准营承诺即入制、学校食堂“互联网+明厨亮灶”、共享厨房、电梯“无纸化”智慧维保、公平竞争智慧审查等一批亮点工作影响广泛。

先进工作者

巴鑫 湖北省产品质量监督检验研究院高级工程师

巴鑫，男，1989年10月出生，中共党员，博士研究生学历，高级工程师，获评湖北省“第十一批短期援藏专技人才先进工作者”、湖北省市场监管局“优秀共产党员”荣誉称号，所属部门被授予湖北省“青年文明号”。巴鑫是湖北省质检院技术科研骨干，在西藏援助期间，本着“不新增厂房、不新增设备、不增加企业经济负担”的工作原则，联合高校在国内攻克黑色氆氇印染难题，并在产业集群现场推广示范；主持开展质量月活动2场，参与检查燃气相关企业51家，指导3944家经营主体落实质量安全责任，助力山南市质量工作考核取得显著成效。在湖北省质检院工作期间，参与省部级科研项目5项、授权专利2项，参与国家标准、行业标准、地方标准20多项，发表论文10余篇（SCI论文7篇）；指导融雪剂科学生产，在保证融雪效果的同时提升产品质量，切实提升企业形象和市场竞争力；开展光热、光电、风电等工程技术尽职调查，协助海尔中德热水器太阳能光热实验室建成，为推动新能源标准制定和利用作出积极贡献。

华世新 湖北省武汉市硚口区市场监管局汉正市场监管所所长、四级调研员

华世新，男，1970年11月出生，中共党员，武汉市委党校研究生学历，现任武汉市硚口区市场监督管理局汉正市场监管所所长、四级调研员，该所获评全国首批五星市场监管所，华世新获评硚口好人、武汉市学雷锋标兵、湖北省“小个专”优秀党建指导员等荣誉，记三等功1次。华世新坚持推进工作创新，创建“融站入所”，提供知识产权咨询、维权、培训、宣传“一站式”服务，实现知识产权保护“关口前移”；创立云上共享法庭，快速解决消费者诉求，提升监管质效；设立武汉首台个体工商户智能审批自助一体机，审批环节实现秒批秒办，推进经营主体登记便利化，服务企业和办事群众。坚持投身公益服务，带领爱心团队开展爱心助学、公益助农等活动。

王志强 湖北省麻城市市场监管综合执法大队大队长、三级主任科员

王志强，男，1970年12月出生，中共党员，大学学历，现任麻城市市场监督管理综合执法大队大队长，先后获个人三等功、湖北省“优秀青年卫士”“消费维权岗位能手”“抗疫消费维权人物提名”等荣誉，入选湖北省市场监管局2021—2023年度执法人才库。王志强从事行政执法工作20余年，累计办理案件330余起，带队查办的某供应链公司经营未按规定进行检验检疫、伪造冒用他人厂名厂址的肉类产品案，被市场监管总局评为“全国食品安全执法稽查典型案例”。创新“沙盒”监管，办理“两轻一免”案件955起、减免金额4338万元。推行“股队合一”“队所合一”模式，成立案件管理中心，统一管理调度行政处罚案件。强化消费维权，累计调解消费纠纷528件，为消费者挽回经济损失346万余元。

张大威 湖北省广水市市场监管局党委书记、局长

张大威，男，1975年6月出生，中共党员，大学学历，现任广水市市场监督管理局党委书记、局长，先后获得随州市工商系统办案能手、湖北省工商系统“红盾护农”行动先进个人、湖北省市场监管系统优化营商环境金牌“店小二”等，记三等功2次。张大威扎根市场监管一线20余年，坚持把忠诚担当作为“第一导向”，始终旗帜鲜明讲政治，高质量推进广水市市场监管局主题教育和党纪学习落地落实。坚持把服务发展作为“第一要务”，聚焦质量、品牌、知识产权保护协同用力，全市专利授权、有效注册商标均呈增长态势，新增广水市胭脂红、吴店云雾米、余店“三白”系列品种等10个传统特色产品地标培育项目。坚持把守护安全作为“第一本领”，全力以赴查风险、除隐患、防事故，广水市省级食品安全市创建通过评价验收，近年来广水市食品药品、特种设备、产品质量安全零事故。张大威带领广水市市场监督管理局全体干部积极担当作为，该局优化营商环境先行区创建工作被湖北省营商办、湖北省市场监管局通报表扬；获得湖北省“法治政府”先进单位、湖北省“集中用餐单位食品安全问题专项治理行动”先进单位等荣誉；3个行政执法案件被列入湖北省典型案例。来源 | 鄂 宣