原标题：凝聚合力追根溯源 坚决斩断违法链条——江苏省开展“特供酒”清源打链专项行动综述

售价高达上千元的“特供酒”，其成本竟只需几十元？长期以来，一些不法商家利用“特供酒”概念进行虚假宣传、制售假冒伪劣产品，严重侵犯了消费者合法权益。

坚持“排”打”“统”“治”，统筹持续推进线下排查和线上监测，凝聚合力追根溯源狠抓案件查办。自今年3月起，江苏省市场监管系统开展为期1年的“特供酒”清源打链专项行动，深挖源头、有力铲除不法活动链条，以新举措激发新动力，打击违规制售“特供酒”工作取得实效。

聚焦统筹指导，建立长效机制

严打“特供”“专供”“内供”等假冒伪劣酒类商品，首要之策在于夯实“治”的基础。3月28日，江苏省市场监管局印发《江苏省“特供酒”清源打链专项行动实施方案》，成立工作专班，并建立健全长效机制，持续加强工作指导，稳步推进“特供酒”清源打链专项行动。

一分部署，九分落实。在省局指导下，各设区市市场监管部门均制定了专项行动实施方案，扬州市在方案中厘清各业务条线工作职责，优化分工协作；淮安市编写“特供酒”清源打链专项行动“工具书”，印发《淮安市“特供酒”清源打链专项行动指导手册（第一版）》（以下简称《指导手册》），明确整治对象范围、整合优化监管环节、规范处置业务流程，梳理“特供酒”典型案例和涉“特供酒”法律法规，规范行政处罚、行政强制执法行为。省市场监管局将该《指导手册》在全省推广，为基层执法人员在认定事实、法律适用、办案程序方面提供了实战参考和借鉴，有效提升了基层市场监管部门执法办案规范化水平。

聚焦核查处置，线上线下同发力

“特供酒”销售渠道隐蔽，较难追溯。基于此，江苏省市场监管局坚持线上监测、线下巡查同步发力，督促指导全省各地广泛收集涉嫌销售“特供酒”违法线索，全部建立台账，实现登记编号、分流处置、上下游追溯、调查反馈、销号归档全流程闭环管理。

南京市以智慧监管赋能，对网络商品交易及互联网广告信息开展持续监测，并对相关酒类宣传标语进行梳理，研究制定近百条网络监测关键词，实时开展线上监测、信息采集以及研判处理。淮安市针对批发商、烟酒店、土特产店等高风险点位，坚持明察暗访，持续跟踪线索核查处置情况，并对发现的线索实施销号管理。宿迁市开展线下全面排查治理，针对洋河双沟等白酒重点产地进行拉网式排查，确保检查到位。

聚焦案件查办，部门联动强共治

今年7月，扬州市市场监管局联合市公安局等部门互通信息、强化联动，推进案件查办，全链条摧毁1个集假酒制造、假冒包装、宣传推广、买卖公民信息为一体的制售假酒犯罪团伙，案值达8000万元，该案件被列为市场监管总局挂牌督办案件。

在江苏省市场监管局开展的“特供酒”清源打链专项工作中，此类多部门联合作战的例子并不鲜见。坚持“清源”与“打链”并重，该局突出“打源头、打团伙、打链条”，打通治理环节壁垒，优化部门分工协作，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的工作机制。

不止严监管，江苏各地在强化自律引导上同样发力。省局指导省消保委联合省食品生产安全协会、省食品流通行业协会和省餐饮行业协会，制定发布行业倡议，携手共创放心公平的消费环境。淮安市组织召开各大平台行政指导会，督促指导抖音、拼多多等平台企业切实履行责任。扬州市组织酒类销售企业代表开展“诚信经营、拒绝特供”集中承诺宣誓活动，倡导行业诚信自律。

截至目前，全省市场监管系统共立案查处相关违法案件54件，累计查获“特供酒”2.5万瓶、包材4042件（套），涉案金额132万元；另外，又联合公安部门查获“特供酒”9158瓶、包材1.8万件（套）、制假售假设备4套（台），涉案金额1.19亿元，捣毁制假售假窝点8个，抓获犯罪嫌疑人65名。

来源 | 中国市场监管报 记者 祝 富 通讯员 张 田 潘曾玉