在消费者需求多元化与品质追求越来越高的背景下，上海市市场监管局今年以来创造性提出并实施“研发+生产”的“一址两用”新模式，实现食品研发中心与生产基地有效整合，为食品产业高质量发展提供动力源泉。

上海市市场监管局敏锐捕捉到企业对于加速新品上市、迅速触达市场的迫切愿望，出台《上海市食品企业研发中心食品生产许可申请指南》，这也标志着上海在全国率先实现了食品研发中心与生产基地的“一址两用”，为食品产业创新发展提供了政策支撑。联合利华研发部门负责人表示：“之前认为研发中心就是企业内部机构，是市场监管部门引导我们打破了思维局限。”

同时，上海市市场监管局并未止步于政策出台，而是积极践行“服务上门”理念，面对面为企业解读政策要点，耐心听取企业意见，确保政策红利精准送达企业。康宝莱创新中心副总裁深有感触地说：“这项政策真是为企业量身打造，增强了我们在上海设立全球创新中心的信心。”

上海市市场监管局始终坚持问题导向，提前介入，为企业提供全方位服务。如针对可口可乐公司提出的研发设计全品类饮料生产的创新生产工艺，形成“一企一策”服务方案，针对益海嘉里公司申请的油品精炼中试车间整体布局不符合生产要求的问题，多次现场调研协调，提出可操作的改造方案。

在推进伊利伊诺公司包埋益生菌产品从研发向生产转换过程中，上海市市场监管局组织召开由高校、行业专家参加的专题讨论会，开展产品安全性论证，为企业后续研发生产提供了宝贵参考依据。

截至目前，已有百事亚洲研发中心、可口可乐饮料（上海）有限公司、联合利华（中国）有限公司上海分公司、伊利集团上海创新中心和可口可乐饮料（上海）有限公司闵行分公司5家企业实现了“一址两用”。其中，百事亚洲研发中心、可口可乐饮料（上海）有限公司通过“一址两用”，实现了创新产品上市进程加快30%至40%；伊利伊诺公司中试车间改造后预计年产量达1500吨。

为确保“研发+生产”模式顺利推进，上海市市场监管局积极指导长宁、闵行、浦东等区局，对企业“一址两用”的许可申请持续深化许可审批服务，进一步细化图纸预审，优化许可流程，加速企业研发成果转化。“一址两用”新模式的成功实施，促进了食品产业集聚发展，也为优化营商环境、吸引更多头部企业落户上海提供了强大支撑。

来源 | 上海市市场监管局 胡俊华 项叶萍